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横峰县烟草制品零售点合理布局规定

http://www.hfzc.com.cn 来源:横峰县烟草制品零售点合理布局规定 日期:2021/3/29 16:58:36

横峰县烟草制品零售点合理布局规定

第一章  总则

第一条 为深入推进“放管服”改革,更好地适应国家简政放权要求,切实加强烟草制品零售点布局管理,进一步规范烟草制品零售市场秩序,维护国家利益,保护烟草制品经营者和消费者的合法权益,根据《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖许可证管理办法》(工业和信息化部令第37号)和《烟草专卖许可证管理办法实施细则》(国烟法【2020】205号)等相关规定,结合横峰县实际,制定本规定。

第二条 本规定适用于横峰县行政区域内烟草专卖零售许可证的申请、审批和发放等。

第三条 本规定所指烟草制品零售点(以下简称零售点)是指依法申领烟草专卖零售许可证从事卷烟、雪茄烟等烟草制品零售业务的公民、法人及其他组织开展烟草制品零售经营业务的场所,其销售对象应为烟草制品的具体消费者。

第二章  布局标准

第四条 零售点设定标准:

(一)零售点合理布局按照总量加间距原则设定,应当遵循以下标准

1.城区行政区域街、道、路、巷路段划定:城东、城南、城西、城北、城中、兴安、茅坪、城郊、回垅9个社区和白沙岭、红桥2个分场社区,零售点数量按照社区(9+2)总户籍人口数的9‰设置,且新增零售点与持证户的间距(左右同侧)不得低于60米。

2.乡(镇)人民政府所在地新增零售点与持证户的间距(左右同侧)不得低于30米;其中葛源镇、龙门畈乡和司铺乡所在地零售点数量按照乡(镇)所在地户籍人口数的6‰设置,其它乡(镇)所在地零售点数量按照乡(镇)所在地户籍人口数的3‰设置,新篁办事处所在地按其它乡(镇)所在地的标准同等执行。

3.行政村(自然村)按照人口数设置零售点,每400人设置一个零售点。

4.住宅小区(封闭式)内的零售点按小区规模设置,住户在300户以下的可设置1个零售点,每增加200户可增设1个零售点;住宅小区外围临街店面和开放式住宅小区零售点设置则按城区行政区域街、道、路、巷或乡(镇)所在地的标准执行。

5.集贸、农贸市场内部零售点按摊位(含店面)数量设置,100个摊位以下的可设置1个零售点,每增加50个摊位可增设1个零售点,但设置总数最多不超过5个零售点,且新增零售点与持证户的间距(左右同侧)不得低于20米或5个摊位;集贸、农贸市场外围临街店面零售点设置则按城区行政区域街、道、路、巷或乡(镇)所在地的标准执行。

6.汽车站候车室、火车站候车室、旅游景区内和军队大院、监所、工矿企业等相对封闭满足区域内人群消费的区域内,在现有零售点的基础上不再新增零售点,无零售点的可设立1个零售点。

7.星级以上宾馆、酒店(饭店)或营业面积在1000平米以上宾馆、酒店(饭店)等娱乐场所对内从事烟草制品零售业务的,只设立1个零售点。

8.营业面积在2000平米以上的商场、超市、购物中心,只设立1个零售点。

第五条 有下列情形之一的,不受本规定第四条的限制:

(一)能提供有效证明的烈属、残疾人等弱势群体,且具有完全民事行为能力,申请设立零售点的,仅限申办一证,要求为本人实际经营。

(二)因道路规划、城市建设等客观原因造成无法在核定经营地址经营,持证人申请变更到原发证机关辖区内其他地址经营的。

(三)国家明文给予政策扶持,属地烟草专卖行政主管部门根据本地实际,经集体研究,认为可以扶持照顾的对象。

第六条 有下列情形之一的,不予设置零售点:

(一)无固定经营场所的:如流动性和季节性摊、点、车、棚、电话亭、报刊亭等。

(二)经营场所与住所不相独立的。

(三)经营场所存在安全隐患,且不具备安全措施保障,不适宜经营卷烟的,包括但不限于以下场所:经营或者存放农药、化肥、化工、油漆等有毒、有害及烟花、爆竹等易燃、易爆物品的场所。

(四)经营场所位于中小学校内及与进出通道口可安全通行距离50米以内的;幼儿园校园内及与幼儿园进出通道口可安全通行距离30米以内。中小学是指普通中小学、特殊教育学校、中等职业学校、专门学校。幼儿园是指具有合法资质,对未成年人进行保育和教育的机构。

(五)经营场所位于党政机关内部的。

(六)法律、法规、规章和国家烟草专卖局规定的其他不予设置零售点的情形。

第三章  附则

第七条 现场勘验零售点之间的间距应当根据新设置零售点最近的零售点作为标准参照物,按照两个零售点经营场所营业大门边沿测量两个零售点之间可通行的最短距离。校园进出通道口是指:中小学校及幼儿园所有学生通勤出入的大门、小门、侧门,不包含常年封闭的消防通道;校园进出通道口可行间距测算标准:从门的两侧边缘半径范围内按实际有效通行规则延伸的一段距离。

第八条 农村人口数、住宅小区户数参考县政府相关职能部门提供的数据进行计算;本规定中所称的“以上”、“以下”、“以内”和“低于”等均含本数。

第九条 本规定由横峰县烟草专卖局负责解释。

第十条 本规定自2021年3月31日起开始实施。实施期间,根据横峰县经济发展状况、相关法律法规的规定及本规定实施效果需要调整的,经相应程序对有关条款调整后予以发布实施。
    本规定发布前有关合理布局规定与本规定不一致的,以本规定为准。

 

 

                                  2021年3月29日

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